3月25日下午,，廣東省人民政府新聞辦公室舉行廣東省出臺激勵性政策措施支持市場主體健康發(fā)展新聞發(fā)布會。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳副廳長高慶營解讀《關(guān)于加快推進廣東預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展十條措施》（以下簡稱《十條措施》）有關(guān)情況,，并答記者問,。
高位推動，表明產(chǎn)業(yè)發(fā)展決心高慶營表示,，近年來，廣東在全國率先組織化,、系統(tǒng)化推廣預(yù)制菜,。經(jīng)過近三年的努力,，廣東預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐明顯加快,，在全國掀起預(yù)制菜發(fā)展熱潮，且發(fā)展勢頭還在持續(xù)增強,，保持領(lǐng)先發(fā)展態(tài)勢,，廣東在2021中國預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)指數(shù)省份排行榜排名第一,。
從實踐中發(fā)現(xiàn)，預(yù)制菜已成為農(nóng)村一,、二,、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的新模式,，是推進“菜籃子”工程提質(zhì)增效的新業(yè)態(tài)，是農(nóng)民“接二連三”增收致富的新渠道,，對促進創(chuàng)業(yè)就業(yè)、消費升級和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興具有積極意義,。為加快建設(shè)在國內(nèi)乃至全球有影響力的預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)高地,，推動廣東預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展走在全國前列,，目前，廣東省人民政府辦公廳已印發(fā)《十條措施》,。《十條措施》內(nèi)容包含建設(shè)預(yù)制菜聯(lián)合研發(fā)平臺,、構(gòu)建預(yù)制菜質(zhì)量安全監(jiān)管規(guī)范體系,、壯大預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)集群,、培育預(yù)制菜示范企業(yè),、培養(yǎng)預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)人才、推動預(yù)制菜倉儲冷鏈物流建設(shè),、拓寬預(yù)制菜品牌營銷渠道,、推動預(yù)制菜走向國際市場,、加大財政金融保險支持力度,、建設(shè)廣東預(yù)制菜文化科普高地,。他強調(diào)，《十條措施》涉及范圍廣,，針對性強,，以打造全國預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地為目標，著眼大局,、把握大勢,，對預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出了充分的政策支持,，具有重大意義，充分體現(xiàn)了廣東省支持預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的決心和力度,。突出四點,，全盤謀劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展高慶營指出，《十條措施》結(jié)合廣東預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,，從建平臺、保質(zhì)量,、通物流、促金融等多方面部署產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，重點突出四大方面,。首先，著力提升產(chǎn)業(yè)競爭力,，建設(shè)預(yù)制菜聯(lián)合研發(fā)平臺，鼓勵以企業(yè)為主體開展核心關(guān)鍵技術(shù)的產(chǎn)學研聯(lián)合攻關(guān),。布局建設(shè)一批預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)園，納入第二輪省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)范圍,，予以重點扶持。培育預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)集群和示范企業(yè),，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈鏈主企業(yè)作用,，引導(dǎo)預(yù)制菜中小企業(yè)成為 “專精特新”企業(yè)。其次,，《十條措施》聚焦市場急切關(guān)注的質(zhì)量安全監(jiān)管問題，提出要構(gòu)建預(yù)制菜質(zhì)量安全監(jiān)管規(guī)范體系,，制定完善預(yù)制菜從田頭到餐桌系列標準,，加強全鏈條質(zhì)量安全監(jiān)管,，嚴厲打擊“黑作坊”,。探索建立預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈常態(tài)化質(zhì)量安全評估體系。以田頭（塘頭）智慧小站等為載體,，實現(xiàn)預(yù)制菜專供農(nóng)產(chǎn)品源頭檢測追溯,。組織保險機構(gòu)與預(yù)制菜企業(yè)對接,，推出一批包括預(yù)制菜產(chǎn)品、原材料質(zhì)量等專項保險產(chǎn)品,。在擴大預(yù)制菜品牌影響方面，著力支持預(yù)制菜知名品牌產(chǎn)品進學校,、工廠,、醫(yī)院,、社區(qū)等食堂,。通過舉辦大型展會預(yù)制菜專場推介活動，深入推介預(yù)制菜品牌,。探索建立服務(wù)團隊指導(dǎo)預(yù)制菜出口通關(guān)，推動預(yù)制菜走向國際市場,。支持各地建設(shè)富有嶺南地方特色的粵港澳大灣區(qū)預(yù)制菜美食文化城（街）,，加快與休閑、旅游,、文化產(chǎn)業(yè)等深度融合,。值得注意的是,，《十條措施》著力強化財政,、金融、物流,、人才等要素保障，將預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入各級財政支持范圍,，建立省市縣三級預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)項目儲備庫,。支持金融機構(gòu)開發(fā)預(yù)制菜專項金融產(chǎn)品,。把預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)納入“粵菜師傅”工程，開展預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)相關(guān)職業(yè)（工種）技能人才培訓(xùn)和職業(yè)技能評價,。推動預(yù)制菜倉儲冷鏈物流建設(shè)，形成預(yù)制菜從田頭到餐桌的全程閉環(huán)供應(yīng)模式,。五大推動,，助預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)騰飛高慶營介紹,，《十條措施》出臺后,，廣東省將率先從人才培養(yǎng)、質(zhì)量監(jiān)管,、產(chǎn)業(yè)聚集,、品牌營銷,、金融保險等多個方面推動預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)更好更快發(fā)展,。首要推動產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展，按“一核一帶一區(qū)”分區(qū)謀劃布局建設(shè)一批預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)園,，以粵港澳大灣區(qū)（肇慶高要）預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)園為例，匯聚科研,、倉儲,、冷鏈,、物流,、新包裝,、新設(shè)備、金融,、保險等資源要素，打造廣東預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)園“第一園”,。除肇慶外,，湛江,、潮州,、佛山,、江門,、茂名等地正在積極創(chuàng)建預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)園，推動廣東預(yù)制菜以園區(qū)形式聚集發(fā)展,。今年依托農(nóng)產(chǎn)品“12221”市場體系建設(shè)，廣東已經(jīng)組織了“預(yù)制菜雙節(jié)營銷活動”“三登小蠻腰喊全國全球吃廣東預(yù)制菜”“致敬春節(jié)守護者”“中國味道 粵品粵香”等系列活動,，活動期間部分預(yù)制菜企業(yè)產(chǎn)品銷量實現(xiàn)成倍增長，廣東預(yù)制菜品牌效應(yīng)初步顯現(xiàn),。下一步省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳將持續(xù)開展“食在廣東”“廣東喊全球吃預(yù)制菜”系列活動，講好廣東預(yù)制菜飲食文化故事,，推動品牌營銷渠道建設(shè),。推動產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)，依托“粵菜師傅”工程培養(yǎng)預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)人才,，鼓勵“粵菜師傅”星級名廚參與開發(fā)推廣預(yù)制菜品,，每年評選一批廣東預(yù)制菜行業(yè)代表人物。提升質(zhì)量安全監(jiān)管水平,，鼓勵有關(guān)社會團體,、企業(yè)制定預(yù)制菜團體標準,、企業(yè)標準，實現(xiàn)預(yù)制菜專供農(nóng)產(chǎn)品源頭檢測追溯,。創(chuàng)新金融保險服務(wù),，目前,，農(nóng)發(fā)行已專門成立預(yù)制菜專班，太平洋保險公司推出了針對預(yù)制菜產(chǎn)品的專項保險。《十條措施》一經(jīng)發(fā)布,，預(yù)制菜行業(yè)專家,、龍頭企業(yè)董事長、科研院校相關(guān)負責人以及相關(guān)地市政府領(lǐng)導(dǎo)等針對“菜十條”發(fā)出觀點,。肇慶市高要區(qū)委書記陳德培表示，《十條措施》的發(fā)布是我們肇慶發(fā)展預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)的“及時雨”,，將為肇慶市聚力創(chuàng)建的粵港澳大灣區(qū)（肇慶高要）預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)園“第一園”注入政策核動力,。廣東恒興集團有限公司董事長陳丹表示,，《十條措施》是創(chuàng)新的舉措,，體現(xiàn)了對預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)的大力支持，將開啟廣東預(yù)制菜的全新局面,。“《十條措施》是在實踐基礎(chǔ)上總結(jié)出來的,，是符合市場引導(dǎo)需求的,。”湛江國聯(lián)水產(chǎn)開發(fā)股份有限公司董事長李忠說道,。眾聯(lián)中央廚房研究院院長馮德和指出，出臺十條支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策,，這表明了廣東省委,、省政府炒好這盤鄉(xiāng)村振興“硬菜”的堅強決心。廣東“菜十條”站得高,，落得實,，信息量很大,，是指導(dǎo)廣東預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的頂層設(shè)計，是注入產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“政策活水”,，是規(guī)劃好產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“指揮棒”,，招招都落在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵點,，想得很細，很全,，特別是把“科研”和“安全”挺在前面,，當成產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的奠基石,，十分高明。“我看到‘菜十條’把建設(shè)科研聯(lián)合平臺放在第一條，這充分說明了省委,、省政府高度重視預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)的科技創(chuàng)新,，堅持科技‘自立自強’,，通過科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?！睆V東省農(nóng)科院蠶業(yè)與農(nóng)產(chǎn)品加工所所長徐玉娟表示,。“《十條措施》提出建立聯(lián)合的研發(fā)平臺,，這是我們高校和研發(fā)機構(gòu)最關(guān)心的內(nèi)容之一，這個平臺不僅是廣東的,，也是全國的,，體現(xiàn)了廣東的胸懷,。”仲愷農(nóng)業(yè)工程學院輕工食品學院院長王琴告訴記者,，廣東省傾盡全力發(fā)展預(yù)制菜產(chǎn)業(yè),，《十條措施》幾乎涵蓋了整個產(chǎn)業(yè)鏈需求的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，將對農(nóng)村一,、二,、三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生強大的推動。
南方農(nóng)村報記者 李小蘭 溫志勇 黃俊杰
